A través de la Dirección de Desarrollo Comunitario y Social de la Municipalidad de La Florida, fueron entregados los tickets para el canje gratuito de balones de 15 kilos, en las 37 unidades vecinales de la comuna.

“Se estableció una política pública para que los vecinos puedan tener un invierno más caluroso, gratuito y de verdad, de muy buena calidad. Este esfuerzo importante que hace la municipalidad, a través de su concejo, no es un regalo, es la vuelta de mano con todo lo que los vecinos pagan a través de sus impuestos y que la municipalidad recauda”, afirmó el alcalde de la comuna, Rodolfo Carter.

“Es una forma solidaria y efectiva de que el invierno, que es tan complejo, sea un poco más llevadero, especialmente para adultos mayores, personas que tienen emprendimientos y tienen ingresos pequeños durante el invierno”, agregó.

El jefe comunal destacó la diferencia de este plan frente a la iniciativa impulsada desde el Gobierno. “Mientras al Estado le cuesta $117.000 un cilindro de gas, nosotros en La Florida lo adquirimos a $13.404 a una empresa privada, muy por debajo del valor de mercado, lo que demuestra que no hacemos falsas promesas”.

Del mismo modo, el alcalde Carter, emplazó al Gobierno a través de los ministros de Desarrollo Social, Giorgio Jackson, y de Energía, Diego Pardow, a cumplir con su promesa de gas gratuito. “En La Florida, cumplimos con la primera etapa de entrega de gas gratuito durante este 2023, mientras que seguimos esperando por parte del Gobierno la promesa de gas a precio justo ¿Cuándo cumplirán? Estamos a mitad del invierno”, dijo.

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El alcalde de la comuna, Rodolfo Carter, señaló que «con esta entrega vamos a completar 800.000 balones de gas que van a ser entregados al 80% de la comunidad gratuitamente” y afirmó que 117.000 personas que viven en La Florida recibirán el beneficio.Carter aprovechó la instancia para enfatizar las críticas al Gobierno respecto al fallido piloto del plan Gas para Chile, asegurando que «ha sido capaz de producir solo 6.000 balones de gas a $118.000 la unidad, realmente es un desastre».

Asimismo, remarcó el «nivel de incompetencia, incluso en el plan piloto, porque antes que terminara se dieron cuenta que iba en camino a un producto que iba a costar ocho veces el valor comercial».»Realmente de un nivel de torpeza injustificable, pero lo más grave es que se desilusiona a la gente, ya que a los chilenos le dijeron el año pasado que iba a haber gas a precio justo ahora y no lo hay», agregó.

En esta línea, la autoridad comunal expresó que desde La Florida «hemos llegado al 80% total de la población y no sola al 40% que quiere llegar el Gobierno del Presidente Boric».

Además, realizó un llamado para que «la gente espere en sus hogares, pues los funcionarios van casa por casa, incluso con algunos concejales, se va a entregar con el carnet del jefe de la familia».

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El debate del plan «Gas a precio justo» continua vigente, en esta ocasión, la ministra vocera de Gobierno, Camila Vallejo, reiteró su defensa al criticado proyecto apuntando a una “sobreideologización” del debate.

Así lo señaló durante un punto de prensa realizado la mañana de este lunes en La Moneda, donde defendió la iniciativa que tiene a Enap en la mira por los costos del proyecto piloto.

En esa línea, Vallejo recordó el contexto en que se implementó el plan, recordando el informe de la Fiscalía Nacional Económica que advertía los problemas de falta de competencia en este mercado.

“Eso fue un proyecto piloto que, a solicitud de parlamentarios y de los mismos alcaldes, no solo oficialistas, sino que incluso de oposición, se exploró que los distribuidores estuvieran a nivel municipal con una participación activa de una empresa del Estado, que es Enap”, explicó.

“Por cierto que siendo un plan piloto, estuvo sujeto de evaluación y parte de esa experiencia que no tuvo éxito como modelo al cien por ciento, fue recogida en este nuevo modelo donde Enap sigue jugando un rol importante en la provisión del gas licuado, pero en la distribución se consideró que no era lo más eficiente seguir utilizando a los municipios, sino que a minoristas multimarca”, agregó Vallejo.

“Y eso es lo que está haciendo hoy Enap, haciendo que el Estado participe, pero con distribuidores privados que no son los más grandes del mercado, pero que ayudan a acercar el gas a un mejor precio a las familias chilenas”, sostuvo.

No obstante, replicó a los cuestionamientos, asegurando que “esto no puede ser utilizado para tratar de echar abajo otras políticas públicas”.

“Se está llevando este debate a una sobre ideologización brutal. O sea, se está queriendo utilizar este caso, cuyo único objetivo ha sido hacernos cargo de entregar mayor competencia en el mercado y, por lo tanto, lograr bajar los precios del mercado”, criticó.

En esa línea trajo a colación lo sucedido en 2020 con la plataforma centralizada de pagos del Estado, que se implementó durante la anterior administración de Sebastián Piñera.

“Esta plataforma fracasó, de hecho, se produjeron duplicaciones de pagos, lo cual significó un costo de 96 mil millones de pesos en pagos duplicados a proveedores y cuando la Dipres, la Dirección de Presupuesto que responde al Ministerio de Hacienda, detectó el problema de aquello, nadie criticó la implementación de esta política de innovación, sino que criticaron la suspensión de esta política diciendo que el Ejecutivo no favorecía la innovación”, rememoró.

“Sin embargo, ahí se gastaron ciento cincuenta veces más de recursos públicos por duplicación de pagos que lo que costó el proyecto piloto”, fustigó.

“Esto demuestra que la intencionalidad no tiene que ver con necesariamente el cuestionamiento del plan piloto, sino que estar llevando la discusión a otro nivel para desacreditar toda política pública que involucre un rol del Estado en la garantización no solo derechos, sino que mejores condiciones de bienestar a la población”, puntualizó.

Asimismo, consultada sobre las advertencias de la oposición de no apoyar el proyecto de salario mínimo que se votará este lunes, Vallejo pidió evitar los “gallitos”.

“Yo creo que la ciudadanía, independientemente de su posición política, lo que menos espera el juego de gallitos, de las peleas pequeñas, de que no quiero votarle hoy día el proyecto Salario Mínimo para que no lo pueda contar en su Cuenta Pública”, apuntó.

“Nadie podría desconocer que es una demanda ciudadana el mejorar los niveles de salario y de ingreso de las familias trabajadoras”, sentenció.

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Cabe recordar que en esas comunas más de 4.000 familias pudieron obtener un balón de gas por cerca $15 mil, pero los costos de producción, distribución y otros anexos al proyecto dieron un total de $591 millones, por lo que cada cilindro costó al fisco cerca de $117 mil con IVA incluido.

Al respecto, el jefe de la billetera fiscal aseveró que «yo diría que es evidente que el plan piloto no tuvo éxito».

«En este caso en particular, estamos hablando de un plan piloto que se echó a andar con el objeto de comprobar cómo podría funcionar un esquema de distribución de gas desde Enap. Las cifras y los costos están a la vista, las fuentes de sus mayores costos se conoce, se entendió y se incorporó en el diseño de una política más permanente», sumó.

En la misma línea, Marcel señaló que «los programas piloto tienen ese propósito, no puede esperar que un programa piloto sea perfecto, pero sí lo que puede asegurar es que si hay errores de diseño o de altos costos va a tener la oportunidad de corregir, modificar antes de escalarlo a un programa más ambicioso».

Por su parte, el ministro de Desarrollo Social y Familia, Giorgio Jackson, indicó que «tal como lo ha mencionado el Ministerio de Energía, que es quien en su momento impulsó esta iniciativa, como también desde la misma empresa ENAP, se han emitido comunicados respecto al carácter de piloto de una iniciativa que permitía ingresar a un mercado que estaba altamente concentrado, como es el mercado del gas licuado y petróleo, y que lo que generaba era precios muy altos para los consumidores».

Asimismo, mencionó que este plan «desde el mes de agosto hasta diciembre, se corta, por tanto, no termina su funcionamiento. Lo que hemos visto en los medios de comunicación es un informe en el cual toda la inversión se divide por la cantidad de balones de gas que fueron finalmente entregados. Es por eso que efectivamente se da una suma muy alta».

El secretario de Estado sostuvo que el piloto busca «poder iniciar una iniciativa, poder tener una evaluación crítica de las situaciones donde se tienen fortalezas y debilidades. En este caso, Enap vio sus fortalezas precisamente en el ámbito del mercado mayorista y es lo que está continuando para tener una mejor distribución a los hogares de nuestro país».

«Ese piloto se iba a reorientar, las ventajas comparativas que tiene Enap en tanto mayorista y no minorista, es decir, en el tramo final es donde no tiene ventajas comparativas y se anunció hace poco un convenio con minoristas para llegar con mejores precios a los usuarios», añadió.

«Obviamente que los esfuerzos cuando se generan políticas piloto, como lo ha dicho el ministro Marcel, como lo han dicho desde el mismo Enap, es tratar de llegar con estrategias que puedan facilitar el acceso a las familias que más lo están necesitando a mejores precios», concluyó Jackson.

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Fue el pasado miércoles cuando según informó el propio Gobierno, el plan significó un gasto para el Estado de $117 mil por cada balón que entregaron durante el año pasado, es decir, 8 veces más el valor que pagaron los usuarios de $15 mil.

Al respecto, en entrevista con Radio Bío Bío, Huepe -quien lideraba el Ministerio de Energía cuando se lanzó el proyecto- acusó que “hay un montón de confusiones”.

“En la discusión pública hay un montón de confusiones y la verdad que es lamentable”, sostuvo.

“La primera confusión es lo que es un plan piloto y lo que significa un plan piloto. Por definición un plan piloto es hacer algo a menor escala para hacer aprendizaje, eso es base”, acotó.

“Por definición, es imposible que es un plan piloto cueste lo mismo, o sea, igual que un proyecto industrial. De hecho, es muy normal que en el nivel piloto la empresa que hace piloto hace todo y después, cuando llega a la escala comercial, va a subcontratar algunas cosas a otras empresas”, defendió.

Exministro Huepe y gas a precio justo: “Estamos perdiéndonos completamente en la discusión”
En ese sentido, comparó lo que sucedió con el plan piloto de hidrógeno verde, la planta de combustibles sintéticos Haru Oni, en la región de Magallanes.

“Para tener una conversación seria hay que despejar los mitos, porque si empezamos solamente a atacar ‘por qué tanto dinero’, y no miramos cuáles son los beneficios, entonces estamos perdiéndonos completamente en la discusión”, aseguró.

Consultado por las dificultades que se plantearon sobre los costos que iban a significar la distribución, alzando los costos ocho veces más que el precio final que paga el consumidor, el exministro Huepe comparó lo que sucede, por ejemplo, con la elaboración de empanadas.

“Usted quiere producir empanadas, se compra un horno de un millón de pesos y empieza a producir la empanada y obviamente tiene que probar el horno, cuánto tiempo, cómo dura, cuánta temperatura, etcétera, es su piloto”, ejemplificó.

“Con ese piloto produce, no sé, diez empanadas. Va a decir que el costo del piloto son 100 mil pesos, y que, por lo tanto, es dinero perdido… ¿Se da cuenta de que no tiene lógica el argumento?”, señaló.

“¿Cómo se puede comparar una situación cuando estoy probando el horno, con cuando estoy produciendo la empanada? No me va a salir cien mil pesos, pero es obvio que tengo que producir las primeras diez empanadas para saber cómo se opera bien el horno”, argumentó.

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Recordemos que el Gobierno reconoció que el programa significó un gasto para el Estado de $117 mil por cada balón que entregaron durante el año pasado.

Enap desarrolló la iniciativa por encargo del Ministerio de Energía, para beneficiar al 40% de los hogares más vulnerables de San Fernando, Chiguayante y Quintero.

Así es que, el plan buscaba beneficiar a 3 mil familias, de un catastro que fue elaborado y entregado por el Ministerio de Energía, la Asociación de Municipalidades Libres y Asociación de Municipalidades por el Gas a Precio Justo, basándonos en el Registro Social de Hogares del Ministerio de Desarrollo Social y Familia.

En esta línea, Pardow aclaró que él asumió en septiembre del año pasado, cuando “el plan piloto ya estaba en marcha”.

“En diciembre, ENAP hizo una evaluación de este plan y concluyó que la última etapa del proceso estaba relacionada con la distribución minorista no hacía financieramente sostenible una iniciativa que tenía otra fortaleza”, manifestó el secretario de Estado.

Así también recalcó que “sobre la base de esta experiencia, Enap anunció en diciembre de 2022 que modificaría el modelo de negocios para comercializar su producción de GLP a nivel mayorista. De hecho, ayer ENAP lanzó en su planta de Linares, una serie de acuerdos con distribuidores minoristas que muestran la eficacia de esta otra etapa”.

“La etapa comercial de “gas de Chile” se construye sobre la base de las ventajas competitivas, precisamente que tiene ENAP para la fabricación y llenado de cilindros, así como también aprovecha las ventajas que tienen los distribuidores privados multimarca para hacerse cargo de la última milla, todo ello en armonía, en conexión con lo que fue el informe de la Fiscalía Nacional Económica (FNE) sobre la materia”, sentenció el ministro.

“Gas a precio justo”

Por su parte, Jackson explicó que “las ventajas comparativas que puede tener Enap, en tanto mayorista, son las que se buscan mantener; mientras que la parte minorista, en una ejecución piloto, no obtuvo resultados que fueran sostenibles financieramente”.

Es por esto que el exdiputado dijo que “se va a cambiar la estrategia por un convenio con minoristas, para llegar con bajos precios a los usuarios finales, sin poner en riesgo la sostenibilidad financiera de la empresa Enap”.

Al ser consultado por el impacto que esto puede generar en las personas, Jackson señaló que “desde el Ministerio de Desarrollo Social tenemos como preocupación el poder abordar las problemáticas que están viviendo las poblaciones más vulnerables, pero también poblaciones tanto en la niñez, cuando ya son personas mayores o también personas con discapacidad”.

Finalmente, al preguntarle por la citación que anunció la bancada de la UDI para que tanto él como Pardow asistan a la Cámara de Diputados y hablen del sobrecosto del plan, el ministro dijo que “estos son aspectos que los ve la cartera de Energía, y que por cierto cambiaron la estrategia en diciembre, cuando revisaron que el piloto no hacía sostenible la estrategia, y mantener las ventajas comparativas que tiene Enap en tanto mayorista y no minorista”.

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La preocupación surge luego que el Gobierno reconociera que el piloto del programa “Gas a precio justo” significó un gasto para el Estado de $117 mil por cada balón que entregaron durante el año pasado, los diputados de la Bancada UDI que enviaron dicho oficio.

Marco Antonio Sulantay, Juan Antonio Coloma, Juan Manuel Fuenzalida, Cristián Labbé y Álvaro Carter anunciaron que citarán a los ministros Jackson y Pardow, para que concurran a la Cámara Baja a explicar las razones detrás de los resultados plan y si continuarán ejecutándolo este año.

Al respecto, y junto con cuestionar también que el Ejecutivo haya entregado sólo 3.157 de los 100 mil balones de gas que prometieron, los parlamentarios gremialistas acusaron a las actuales autoridades de “engañar” a la ciudadanía mediante una “falsa promesa”.

Los diputados aseguran que “ofrecieron gas a un precio más barato que en el mercado, pero sin explicitar que al Estado le saldría diez veces más caro y que esa diferencia la pagaríamos todos los chilenos con nuestros impuestos”.

Por lo mismo, Sulantay, Coloma, Fuenzalida, Labbé y Carter decidieron citar a ambos ministros a la comisión de Minería y Energía de la Cámara de Diputados, sin descartar que otro tipo de acciones, como citar a una sesión especial o crear una comisión investigadora.

Proyecto piloto de Enap

A casi un año de la puesta en marcha de la iniciativa, un documento reservado reveló los millonarios costos que debió asumir la estatal, principalmente porque no contaba con un sistema de distribución, lo que elevó las cifras a $591 millones.

Según los números que maneja Enap, cada cilindro implica un valor de $98 mil. Y al sumar el Impuesto al Valor Agregado (IVA), sube a $117 mil. Aunque, de este último valor, $84 mil corresponden a los costos de distribución, poco más del 85%.

De esta forma, de los $591 millones que ha costado el proyecto, $507 millones han sido destinados a distribución, incluida la contratación de la empresa Fabián Robuschi y Cia. Limitada (Erifor) para la construcción de un espacio de habilitación y acopio de cilindros por $174 millones, que se suman a los $158 millones para el despacho de los cilindros.

Así consta en los antecedentes contenidos en un oficio enviado por el ministro de Energía, Diego Pardow, a la Cámara de Diputados, que fueron revelados por La Tercera.

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El plan piloto no comercial iniciado durante el mes de julio de este año por Enap para la venta de Gas Licuado del Petróleo (GLP) domiciliario concluirá este 31 de diciembre, según lo programado, y a criterio de los balances de la compañía, benefició a tres mil 100 familias pertenecientes al 40% de los hogares más vulnerables en las comunas de Quintero, San Fernando y Chiguayante. 

El resultado del proyecto, indicó la estatal en un comunicado, permitió “evaluar en detalle todas las etapas de ejecución, desde el envasado en cilindros propios, acopio, transporte y distribución final a clientes”.

Tomando en cuenta esta experiencia de seis meses, Enap desarrollará un nuevo modelo de negocio para comercializar su producción de GLP en cilindros propios, a partir de distribuidores minoristas y posicionándose como el cuarto actor mayorista del mercado. Es decir, competirá con Lipigas, Gasco y Abastible.

Fue el gerente general de Enap, Julio Friedmann, quien afirmó que el ingreso de la empresa se desarrollará resguardando la neutralidad competitiva, sin tratamientos preferenciales o discriminaciones arbitrarias que puedan afectar o distorsionar la competencia, para lo cual seguirá con su “política comercial objetiva, transparente y no discriminatoria en la venta de sus productos”.

“Nuestro nuevo modelo de negocio, además de capturar valor para Enap, debiera aumentar las condiciones competitivas del mercado de distribución minorista, en línea con las recomendaciones de la Fiscalía Nacional Económica (FNE), esperando lograr precios más competitivos de cara a los consumidores finales”, explicó.

Enap buscará posicionarse como 4ta marca en mercado del GLP

Friedmann remarcó que esta apertura debe efectuarse mediante una política comercial objetiva, transparente y no discriminatoria, evitando riesgos de conductas excluyentes.

“El piloto nos permitió evaluar en detalle las distintas etapas del negocio desde el envasado, almacenamiento hasta la distribución final a clientes. Así se logró encontrar una nueva oportunidad de negocio para poner nuestro GLP en el mercado nacional, a través de cilindros propios”, indicó.

A su criterio, este nuevo negocio otorgará a la estatal la posibilidad de agregar mayor valor a uno de los productos que nacen del proceso de refinamiento de combustible.

Así resultará rentable para la compañía, puesto que “permitirá que Enap se desarrolle como un distribuidor mayorista, que comercialice cilindros propios a cualquier distribuidor y que, eventualmente, se posicione como una cuarta marca, en cuanto a volumen de cilindros, en el mercado nacional”, afirmó Friedmann.

Metas

La compañía adquirirá nuevos cilindros para entregar el producto listo a los distribuidores minoristas en las comunas de San Fernando, Linares y sus alrededores a partir del primer semestre de 2023, pues en estas zonas es donde la empresa ya posee plantas de envasado.

La primera meta será alcanzar la comercialización de 300 mil cargas de cilindros de 15 kilos, para lo que se dispondrá inicialmente de 60 mil cilindros; es decir, 10 veces más de los adquiridos para el plan piloto.

El gerente general de Enap estimó que “la velocidad de la expansión dependerá fundamentalmente del interés que tengan los distribuidores minoristas por comercializar nuestro producto”.

Y añadió: “iremos evaluando y acompañando el crecimiento de este negocio e introduciendo las adecuaciones necesarias para asegurar su sustentabilidad”.

Friedmann adelantó que -en paralelo- están evaluando el desarrollo del segmento granel comercial en las regiones de Valparaíso y de Bío Bío”.

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“Estoy muy contento de anunciar este convenio de colaboración con la empresa Lipigas que impacta directamente en la economía de nuestras familias. El alza de los combustibles a nivel mundial es un tema delicado que está afectando a quienes menos recursos tienen. Por eso queremos a través de esta iniciativa “Gas Solidario San Javier” ofrecer una alternativa de ahorro para las miles de familias de nuestra comuna”, indicó el alcalde Jorge Ignacio Silva.

Todas aquellos vecinos que deseen acceder al descuento, deben completar un formulario que se despliega en la página web www.imsanjavier.cl.

Beneficiados

“Para mí esto es un verdadero alivio, soy de la tercera edad, trabajo menos, los recursos son más escasos y el gas está muy caro la verdad de las cosas, a veces no hay como pagarlo, y cuatro mil menos en una bombona sirve, ayuda harto”, dijo Luis Díaz vecino del sector rural.

“Yo vivo en la Pitigua y allá un gas me costó 28 mil 800 pesos en Nirivilo, entonces acá puedo comprar dos cargas mensuales y me ahorro 8 mil pesos y una ayuda como esta no viene de más”, agregó Claudia López mientras esperaba para inscribirse.

El ahorro dependerá del volumen de la compra de gas licuado, y se traduce en una solución social concreta al alza sostenida de este combustible.

“Este es un gran beneficio para todos los vecinos de la comuna sin discriminación alguna. Cada persona mayor de 18 años puede adquirir hasta dos cargas de gas mensuales a través de este convenio. El descuento por cilindro es 5 kilos $2000, 11 y 15 kilos es de $4000, y el de 45 kilos $7000. Es un beneficio que se aplica descuento sobre descuento”, señaló Pablo Pérez, dueño empresas Servigas representante Lipigas en San Javier

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