Este jueves, la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó un proyecto de resolución en el que instan al presidente Gabriel Boric “extremar medidas para enfrentar la crisis de seguridad, las nuevas formas delictuales y el crimen organizado”.

Entre ellas, solicitan “decretar Estado de Excepción Constitucional de Emergencia de carácter nacional, con focalización en las regiones y ciudades con mayor incidencia delictual y presencia del crimen organizado”.

La finalidad de esta iniciativa es “contener, neutralizar y disminuir la amenaza del crimen organizado y la escalada de violencia y delincuencia en Chile que amenaza la seguridad de la nación y nuestros compatriotas”.

Los parlamentarios piden, además, que el presidente mandate al Ministerio del Interior la coordinación de las policías y al Ministerio Público para realizar una “Operación Rastrillo” a lo largo del país, “que permita encontrar y llevar ante la justicia o expulsar a los migrantes irregulares que están cometiendo estos delitos en nuestro país, así como toda persona que este siendo requerida por la justicia”.

Por último, solicitan establecer una “cárcel especializada y de alta seguridad destinada al encarcelamiento de los integrantes de bandas del crimen organizado”.

Durante esta mañana de martes, la diputada Catalina Pérez (RD) anunció la suspensión de su participación en la mesa de la Cámara de Diputadas y Diputados.

Recordemos que, durante los últimos días, diferentes parlamentarios pidieron la renuncia de Pérez tras la polémica por la adjudicación de un millonario convenio a una fundación ligada a su pareja, Daniel Andrade.

Asegurando que “han sido días duros”, en el Congreso, la diputada Pérez afirmó que no puede asumir responsabilidad “por actos de terceros”.

“El daño que a mí se me ha infringido no puedo permitir se infrinja también al oficialismo. Nosotros tenemos un proyecto político que cuidar (…) necesitamos que el Congreso no se pierda en este tipo de discusiones”, agregó.Además, indicó que “no vamos a dar lugar al aprovechamiento político de ninguna fuerza, ni en esta ni en otras ocasiones. Vamos a seguir trabajando firmemente para que este Congreso Nacional esté a la altura de lo que ciudadanía demanda”.

“Si para eso es necesario que yo suspenda mi participación en la mesa de la Cámara, yo no tengo ningún problema en hacerlo porque acá tenemos un objetivo mayor que es proteger al oficialismo, nuestro proyecto político y dar respuesta”, dijo.

Finalmente, de manera temporal, la diputada Pérez suspende sus actividades y funciones como vicepresidenta de la Cámara de Diputadas y Diputados liderada por su par Vlado Mirosevic.

Estas propuestas fueron presentadas mediante un proyecto de resolución, y tuvieron gran apoyo en el Congreso. La diputada Yovana Ahumada (PSC), junto al auspicio de otros parlamentarios, presentó estos dos proyectos.

Objetivo de plan de esterilización

Por un lado, el plan de esterilización tiene por objetivo el control de la reproducción animal. Esto, considerando la gran cantidad de animales abandonados y maltratados que no cuentan con la posibilidad de ser esterilizados.

En ese sentido, la parlamentaria argumentó que “actualmente muchas familias no pueden asumir los costos que implica la castración de sus mascotas. Ya hay programas de esterilización. Sin embargo, hay muchos perros y gatos que viven en las calles, por lo que es importante que el Estado se haga cargo para evitar que se sigan reproduciendo de forma descontrolada”.

Lo anterior, “para evitar situaciones de maltrato, que se generen jaurías que puedan afectar a las comunidades y vida silvestre”.

Finalidad de cementerio público de mascotas

Mientras que por otra parte, la idea de crear un cementerio para mascotas, tiene como finalidad velar por el dolor emocional y prestar consuelo. Esto, entendiendo el valor que pueda significar cada animal para las familias responsables. Principalmente, los adultos mayores que solo tienen mascotas como su apoyo y compañía.

“Debemos considerar que la muerte de una mascota genera un dolor emocional muy grande ya que para muchas familias y en especial adultos mayores son su única familia”, explicó Ahumada.

Por ello, “para su dueño o dueña puede ocasionar un trastorno emocional, por lo que es de suma importancia que el Estado se haga parte y ayude a que la ciudadanía cuente con un lugar tranquilo en el que puedan sepultar”.

En esa línea, sostuvo que esta idea también es necesaria en cuanto a un “tema de Salud Pública, ya que hoy se realiza en lugares clandestinos sin control”. Puesto que, en muchos lugares irregulares como estos es “donde lamentablemente muchas familias han visto cómo al remover estos sitios sus mascotas terminan en un basurero municipal”.

Cabe destacar que, tras ser aprobadas en la cámara baja, ahora las iniciativas dependen de la decisión del presidente de la República, Gabriel Boric.

La iniciativa, que tuvo una tramitación rápida tanto en el Senado como en la Cámara, ya está en condiciones de ser ley y establece un Consejo Constitucional de 55 miembros, una Comisión de Expertos de 24 integrantes y un Comité Técnico de Admisibilidad.

Esta reforma se respaldó con 109 votos a favor y 37 en contra.

Entre los votos en contra había parlamentarios independientes que están en bancadas del Frente Amplio y del Socialismo Democrático, entre ellos: Jaime Araya, Marta González, Pamela Jiles y Camila Musante. Mientras que el diputado Sebastián Videla se abstuvo.

“En nombre del Gobierno, queremos señalar que es realmente un propósito el poder entregar a todos los chilenos y chilenas, dos elementos que son centrales para poder vivir bien, tranquilidad y certeza”, indicó Uriarte.

A esto agregó que “se ha aprobado una reforma constitucional que habilita un proceso constituyente, que traerá por un lado, certeza de cómo vamos a conversar y, por otro lado, tranquilidad en el sentido de que cuando hay acuerdos políticos mayoritarios (…) podemos tener acuerdos políticos sólidos”.

“Quisiera agradecer a nuestro Parlamento, como ha honrado el acuerdo al cual llegaron las fuerzas políticas trasversalmente mayoritarias, insisto, y señalar que vamos por un buen camino para habilitar ese proceso constituyente que nos haga tener una nueva Constitución para Chile”, manifestó la secretaria de Estado.

Pese a los votos en contra, la ministra aclaró que para el Gobierno, la votación que se generó hoy, “es considerado un triunfo de la democracia, un triunfo del acuerdo, un triunfo de la conversación política y que ha sido honrada con la votación favorable (…)”.

“No queremos permanecer con la Constitución del año 80′, de Pinochet, queremos una nueva Constitución y para eso estamos trabajando”, recalcó Uriarte.

El plebiscito de salida quedó agendado para el 17 de diciembre, con voto obligatorio.

La Corporación dejó sin fondos al Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) y al Museo de la Memoria, pero el oficialismo logró mantener el Plan Buen Vivir y declarar inadmisible un aumento de la Pensión Garantizada Universal (PGU) en una sesión marcada por la creciente tensión entre el presidente Vlado Mirosevic y la oposición.

Tras 21 horas y 43 minutos de debate, la Cámara de Diputados aprobó y despachó al Senado el proyecto de Ley de Presupuesto 2023.

La oposición logró dejar sin financiamiento al Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), removiendo un presupuesto de casi $15 mil millones.

En una situación llamativa, al mismo tiempo aprobó que la institución rinda cuenta trimestral del uso de recursos, que en este momento no tiene.

También se rechazó el programa de Patrimonio Cultural, bajo el cual operan organizaciones como el Museo de la Memoria y programas como Villa Grimaldi, Londres 38, Fundación Frei y Fundación Salvador Allende.

La bancada de la DC reconoció un error en esto, donde sus votos fueron clave. Este jueves confirmaron que pedirán que esto se reponga en el Senado.

Presupuesto 2023: Segegob, PGU, diputados que no votaron

Con todo, la votación del primer Presupusto del presidente Gabriel Boric fue de claros y oscuros para el Ejecutivo.

Los ministerios de Justicia y Transporte fueron menos problemáticos de lo esperado y se mantuvo el dinero para el Plan Buen Vivir, pero la Secretaria General de Gobierno de Camila Vallejo se quedó sin recursos para personal ni asesorías comunicacionales.

Otra de las controversias fue la partida número 6 del Ministerio del Trabajo, la que proponía elevar la Pensión Garantizada Universal a $250 mil, descartando el camino de la reforma previsional y tributaria del Gobierno.

Tal como pasó en el rechazo de la partida de Interior, la ausencia de parlamentarios fue factor.

La propuesta alcanzó 64 votos, faltándole solo uno para llegar al 50 más 1, considerando que había 129 diputados en sala.

En Sala hubo ausencias de la oposición, votos en contra como Juan Antonio Coloma (UDI, hijo) y más notoriamente los casos de Carla Morales (RN) y Flor Weiss (UDI) que estaban aunque presentes no alcanzaron a llegar a su pupitre para votar.

La tesis de la oposición está planteada: el presidente Vlado Mirosevic (Liberal) lo hizo intencionalmente para que la indicación fuera desechada.

El diputado Frank Sauerbaum (RN) dijo que hubo “una intención mañosa” de la mesa de no dejar votar a las dos parlamentarias.

La vicepresidenta de la República y ministra del Interior, Carolina Tohá, generó rápidas reacciones luego de apuntar que el rechazo de la partida del Interior en el Presupuesto 2023, incluyendo recursos para el combate contra el crimen organizado y la política de migraciones, había sido una “buena noche para las bandas criminales”.

El diputado de Amarillos, Andrés Jouannett, dijo estar sorprendido por los comentarios y planteó que el problema de fondo es que simplemente se destinaron recursos insuficientes a este ítem.

En la partida de Salud hubo una indicación que pedía aumentar a $10.135 el per cápita de atención primaria, pero fue declarada inadmisible por un problema técnico.

El presidente de la Comisión de Salud, el radical Tomás Lagomarsino, dijo que respaldan la solicitud de la Confusam de nivelar los recursos e incorporar la inflación de diciembre al 12%, por lo que el legislador indicó que ahora la decisión está en manos del Senado.

Presupuesto parte al Senado con Mirosevic en la mira de la oposición

Ahora el plan monetario de Chile para 2023 está en condiciones de iniciar su próximo trámite constitucional en el Senado, que reinicia su trabajo el martes.

Allá llegará con la partida de Interior rechazada, el aumento del per capita de salud pendiente y el aumento del ruido de una posible moción de censura contra el nuevo presidente de la Cámara.

El diputado Miguel Mellado (RN) dijo derechamente que la idea de la censura “está conversada”, pero que van a esperar “unas semanas más” para evaluar el desempeño del diputado liberal, a quien le enrostran haber salido electo sin mayoría absoluta y tener un manejo poco ecuánime.

También la oposición y la decisión de obrar con libertad de acción en una serie de temas trajo resultados dispares y no fueron pocos quienes viraron los ojos hacia la UDI, bancada que en reiteradas ocasiones no votó coordinada y, más crucialmente, tuvo votos contra el aumento de la PGU.

Existe una sensación que el protocolo de acuerdo de la comisión mixta jugó un rol y se repitió constantemente el nombre de Juan Antonio Coloma (UDI, padre) como una suerte de aliado circunstancial del Gobierno para que el Senado deshaga lo que el gobierno entiende como errores, que pueden terminar en el Tribunal Constitucional (TC).

«Cuando hay insultos, cuando hay agresiones e incluso golpes, agresiones físicas, en la Cámara, las sanciones existen respecto del bolsillo, respecto de la dieta; pero yo creo que son bajas», dijo.

En esa línea, manifestó que «yo voy a proponer un aumento de las sanciones, porque de lo contrario estos señores que se pelean y que da la impresión que todo el Congreso está peleando… cuando hay altercados y hay diputados que quieren hacerse famosos o conocidos por pelear, aquí hay que hacer una sanción más dura».

«Voy a proponer, dentro de las bancadas, varias modificaciones, para mejorar y perfeccionar el reglamento. Es de sentido común que aquel que insulte, golpee o lo que sea, o por ejemplo llegue con hálito alcohólico a la sala, le está faltando el respeto al país completo y tiene que haber una sanción dura», subrayó.

Al abordar la contrersial jornada que ha tenido el diputado René Alinco, quien lo encaró en una sesión y posteriormente fue expulsado de la bancada PPD-IND, Mirosevic señaló que «me parece lo correcto, me parece que aquellos que se comporten mal tienen que tener una sanción y por lo tanto espero que la Comisión de Ética pueda tener los antecedentes».

Si bien diferentes partidos habrían comprometido su apoyo en el inicio del año legislativo para que sea la comunista quien llegara a la testera luego de Soto, el rol que tuvo la parlamentaria del PC en la campaña del Apruebo, generó escozor en distintos personeros de los partidos políticos, por lo que hoy su nombramiento en el cargo está en duda.

A pesar de lo anterior, desde la falange se habían mostrado abiertos a entregar el apoyo a Cariola siempre y cuando el PC tomara distancia de las querellas que se presentarán en contra del exdirector del INDH, quien fuera militante de la DC.

Considerando aquello, fue la misma Cariola quien respondió al emplazamiento que hicieron desde la DC, afirmando que esas acciones no eran respaldadas por el PC, desde la tienda de Alameda 1460, esperan una garantía más contundente.

Al momento de referirse a un eventual apoyo de su tienda a la diputada Cariola, Eric Aedo señaló que «hoy no están los votos de la bancada de la Democracia Cristiana, ninguno de los ocho votos, para apoyar a un militante o una militante del Partido Comunista para la presidencia de la Cámara. Eso depende hoy día del Partido Comunista”, señaló a propósito de la condicionante que habían puesto respecto del exdirector del INDH.

“Si el Partido Comunista no toma distancia de los fundamentos de esas querellas, o no toma distancia de lo que han dicho algunos de sus parlamentarios, y no lo dicen públicamente, nosotros no vamos a concurrir con nuestros votos para votar por un candidato del PC”, agregó.

Lo anterior será aprobado o rechazado por los mismos parlamentarios el próximo miércoles. Por lo mismo, Soto llamó a sus colegas a aceptar su renuncia. 

Desde la sede del exCongreso Nacional de Santiago, el legislador comunicó: «Quiero hacer pública la presentación de mi renuncia como presidente de la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile».

Continuó señalando que «a pesar de que en las últimas semanas varios parlamentarios de diferentes sectores políticos me han solicitado evaluar mi continuidad, yo quiero ser claro y categórico: mi renuncia es indeclinable y solicito expresamente a todos mis colegas que la acepten».

Lo anterior se debe a dos razones «muy sencillas», manifestó: «Porque soy un hombre de palabra y porque en momentos de muchas complejidades y de muchos problemas en nuestro país, es algo que me parece muy mezquino». 

«Por eso yo decido dar un paso al costado y poner mi cargo a disposición. Para claridad de todos, seguiré ejerciendo mis funciones como presidente de la Cámara hasta el lunes 7 de noviembre, fecha en la que el pleno de la corporación deberá elegir una nueva mesa directiva», declaró. 

El diputado agregó que «en estas semanas estaré cerrando mi ciclo, y lo hago con la tranquilidad del deber cumplido. Lo hago con la tranquilidad de haber demostrado con tan sólo 34 años que es posible en Chile hacer política de forma seria y responsable, que es posible en nuestro país poner siempre por delante el interés de Chile y de los chilenos». 

Expresó tener la satisfacción de poder irse sabiendo que pudo contribuir mejorar el clima político del país. «Espero haber contribuido en estos meses con un granito de arena para mejorar el clima en el país y en el mundo político y tratar de generar condiciones de dialogo, entendimiento y acuerdo, creo que los chilenos y chilenas se merecen que seamos capaces de dejar a un lado las diferencias y que de una vez por todas nos reconciliemos y demos vuelta a la pagina respecto de todos los episodios que hemos vivido en los últimos años en chile y saquemos el país adelante», mencionó.

Enfatizó la importancia de que el mandatario nacional coloque el sentido de urgencia a un acuerdo nacional en materia de seguridad publica. «Presidente Boric, le suplico que recoja el guante y que convoque a un acuerdo nacional transversal por la crisis de seguridad publica es de tal gravedad que requiere ser enfrentada por una política de estado de manera transversal, dejando atrás los gallitos y peleas políticas y ofreciendo con sentido de urgencia soluciones para la crisis de migración irregular que esta afectando nuestra convivencia nacional», aseveró.

Soto resaltó la importancia de llevar a cabo una política que avanza en función del dialogo y los acuerdos, capaz de dejar de lado la poralización y la violencia, donde lo principal es el respeto, por lo que hizo un llamado a la población a recuperar la capacidad de «escucharnos y entendernos en Chile».

Dudas por nueva presidencia

Cabe recordar que su renuncia forma parte de un pacto administrativo firmado en marzo de este año, cuando los diputados juraron como autoridades del Congreso Nacional.

En ese momento, las fuerzas del oficialismo junto a independientes, la DC y el PDG, suscribieron a este acuerdo: el primer mandato sería para el PPD y el segundo para el PC, con el nombre de Karol Cariola.

Sin embargo, el nombre de esta última ha sido puesta en duda, luego que distintos parlamentarios aseguraran que no votarán por ella. 

Cuando el diputado respondían las preguntas de la prensa, dos personas se acercaron a él para increparlo. 

«Ustedes están a espaldas de Chile tratando de hacer una nueva constitución y Chile no lo quiere», comenzó señalando uno de ellos.

«Nosotros queremos salir de la incertidumbre. Somos pequeñas pymes, queremos trabajar tranquilos y resulta que no podemos, y nos violenta votar por una nueva constitución que ya votamos. ¿Por qué vamos a tener que votar si el 62% dijo que no? Eso nos violenta», continuó.

Otra persona, en tanto, quien aseguró ser transportista, indicó que «los embates contra nosotros es terrible. Nos incendian», siendo completado por su compañero, quien agregó que «esas son las prioridades y no hacer una cocina política a espaldas de Chile. Chile no quiere una nueva constitución».

«¿Por qué ahora nos mienten? Se elaboró un protocolo y camino a seguir, y se cumplió el protocolo», continuó.

Previamente, al diputado se le consultó sobre los diálogos constituyentes en el Congreso. 

«Es muy importante que tengamos claro que en este país hay muchas urgencias de las cuales hacerse cargo, comenzó señalando el parlamentario.

Acto seguido, añadió que «hay una crisis de seguridad pública, cuando hay problemas económicos, se generan incertezas, pero yo creo que es necesario trabajar en paralelo en todos los grandes temas para dar certezas institucionales».

«Al mismo tiempo, con sentido de urgencia hacernos cargo, ahora ya, de los problemas que se viven en nuestro país. Efectivamente, cuando la gente se siente insegura y no puede salir tranquila de su casa al trabajo o a estudiar, obvio que esas son las preocupaciones de la gente», complementó. 

Se trató de una sesión marcada por la postura en bloque de Chile Vamos, que votó en contra de la iniciativa del Gobierno.

Entre ellos se cuentan los diputados UDI, Guillermo Ramírez y Gastón Von Mühlenbrock; sus pares de RN, Miguel Mellado y Frank Sauerbaum; además del republicano, Agustín Romero.

Sin embargo, el proyecto no solo contó con el apoyo de las fuerzas oficialistas, sino que también de las fuerzas intermedias con las que había algún grado de duda.Como por ejemplo el diputado de la DC, Ricardo Cifuentes, quien incluso llegó atrasado a la sesión.

Además del parlamentario falangista, votaron a favor Jaime Naranjo (PS), Boris Barrera (PC), Carlos Bianchi (Ind), Jorge Brito (RD), Vlado Mirosevic (PL), Alexis Sepúlveda (PR) y Gael Yeomans (CS).

Tras esta votación, la iniciativa pasó a la discusión en particular dentro de la misma Comisión de Hacienda.

Asimismo, se podrán hacer ingreso de indicaciones, como el paquete de 27 medidas que el Gobierno tiene preparadas, tras mantener conversaciones por cerca de un mes con asesores de oposición para modificar esta propuesta.

Ministro Marcel destaca objetivos de la Reforma Tributaria

Al respecto, el ministro Mario Marcel valoró la votación y lo que representa este trámite, que evita tener que ratificar la votación en general en la Sala de la Cámara.

Según detalló el titular de Hacienda, la reforma apunta a ampliar derechos sociales, como la Pensión Garantizada Universal, para que llegue a los 250 mil pesos.

Pero también, busca ampliar la cobertura de los sistemas de cuidados, invertir en infraestructura educacional y reducir las listas de espera en los hospitales, agregó Marcel.

“La escala de estas necesidades sociales no permiten que sean resueltas solo mediante un uso más eficiente de los recursos, hay un tema de escala, de volumen de recursos necesarios para alcanzar estos logros, que es lo que justifica que haya una reforma tributaria”, dijo.“Esta es una reforma tributaria que busca aumentar la justicia en el sistema tributaria, en donde quien tiene más pague proporcionalmente más”, añadió.

Resaltó el apoyo que tuvo el proyecto entre los parlamentarios de centroizquierda.

“Estamos muy contentos de haber tenido el apoyo que tuvimos por parte de los diputados y vamos a continuar con el proceso de tramitación de este proyecto con mucha motivación”, destacó.

Por otro lado, criticó el voto en contra de los diputados de Chile Vamos.

“Votar en contra en general de un proyecto, significa la ausencia de voluntad de legislar sobre la materia. En este caso, implica no solamente no legislar sobre las medidas tributarias, sino que también para que no existan los recursos para destinarlos a los fines que el proyecto persigue”, cuestionó.

“La sensación que a uno le deja esta votación de minoría, es una sensación de decepción, de no aprender de la historia”, dijo a continuación, tras recordar con la reforma tributaria del expresidente Patricio Aylwin, que también fue rechazada por la derecha, a inicio de los noventa.De todas maneras, Marcel aseguró que “nosotros vamos a seguir buscando acuerdos, vamos a seguir buscando mejorar el proyecto en todo lo que amerite”, cerró.